EU Industrial Acelerator Act Taslağı: Türkiye Menşeli Mallar “Made in EU” Sayılabilir

4 Mart 2026’da Avrupa Komisyonu, Industrial Accelerator Act (“IAA”) taslağını yayımladı. Teklif, çelik, çimento, alüminyum ve otomotiv gibi stratejik sektörlerde Avrupa Birliği’nin (“AB”) üretim kapasitesini güçlendirmeyi amaçlıyor. Komisyon’un hedefi, imalat sanayinin AB gayrisafi yurt içi hasılası içindeki payını 2035’e kadar yüzde 14,3’ten yüzde 20’ye çıkarmak.

Taslak metinde Türkiye’den açıkça söz edilmiyor. Ancak teklifin 8 ve 9. maddelerine göre, AB ile gümrük birliği veya serbest ticaret anlaşması bulunan ülkelerden gelen bileşenler, menşe kuralları bakımından AB menşeli sayılabiliyor. Bu da Türk malları ve şirketlerinin belirli kamu destek programları açısından “Made in EU” statüsünde kabul edilmesinin önünü açıyor. Buna karşılık kamu ihalelerine doğrudan erişim şimdilik mümkün görünmüyor. Bir Komisyon sözcüsünün ifade ettiği üzere, Türk şirketleri mevcut durumda AB kamu ihalelerine sözleşme tarafı olarak doğrudan katılamayacak. [1]

Taslak ayrıca yabancı doğrudan yatırımlara ilişkin yeni bir inceleme çerçevesi de getiriyor. Buna göre bataryalar, elektrikli araçlar, güneş panelleri ve kritik hammaddeler gibi stratejik sektörlerdeki büyük yatırımlar denetime tabi olacak. Yatırımcının ülkesinin ilgili sektörde küresel üretim kapasitesinin yüzde 40’ından fazlasını elinde bulundurması halinde, 100 milyon avronun üzerindeki yatırımlar ön bildirim ve onay şartına bağlanacak. Bu süreçte AB’de katma değer yaratılmasını sağlamak amacıyla azınlık ortaklığı yapıları, teknoloji transferi ve yerel istihdam gibi koşullar gündeme gelebilecek.

IAA henüz bir taslak niteliğinde. Teklif şimdi AB’de olağan yasama sürecine girecek. Müzakerelerin birkaç ay sürmesi bekleniyor, dolayısıyla nihai düzenlemelerin mevcut taslaktan farklılaşması mümkün.

[1] https://www.trtworld.com/article/7efdfb1bc22f