Enerji Mevzuatında Değişiklikler

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (“Bakanlık”) tarafından “Biyokütle Enerjisine Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik” ile “Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik”, 9 Aralık 2025 tarihinde 33102 sayılı Resmi Gazete’de yayınlandı.

1) Biyokütle Enerjisine Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesine Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik

Söz konusu yönetmelik, biyokütle kaynaklarına dayalı elektrik üretim santrallerine yönelik Enerji İşleri Genel Müdürlüğü (“Genel Müdürlük”) tarafından yapılan teknik değerlendirmelerin kapsamına yardımcı kaynağı biyokütle olan başvuruları da dahil etmesinin yanı sıra başvuruların teknik değerlendirme süreci hakkında birçok farklılık öngörüyor.

İlgili yönetmelik uyarınca, artık Genel Müdürlüğe gönderilen evrakların eksik, hatalı veya belirlenen şekilde düzenlenmemesi halinde uygunsuzlukların giderilmesi için 30 gün içerisinde ilgili kurumlara tekrar başvuru yapılması için süre verilmeyecek ve başvurunun teknik değerlendirilmesi yapılmayacak.

Ayrıca bundan böyle Biyokütle Kaynak Alanı (“BKA”) ve/veya Biyokütle Kaynak Tedarikçisi’nden (“BKT”) temin edileceği beyan edilen kaynakların ve miktarlarının  yetersiz olduğu yönünde Bakanlık tarafından görüş verilmesi durumunda da teknik değerlendirme yapılmayacak.

BKA ve/veya BKT’lerden temin edileceği beyan edilen kaynakların ve miktarlarının, Biyokütle Enerjisine Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesine Dair Yönetmeliğin (“Biyokütle Yönetmeliği”) yürülüğünden önce önlisans veya lisansı düzenlenmiş Biyokütle Elektrik Santralleri (“BES”) veya Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği kapsamında mektup alan BES’ler tarafından kullanılıyor olması artık teknik değerlendirme süreci açısından bir engel teşkil etmeyecek. Biyokütle Yönetmeliği’nin yürürlüğünden önce önlisansı veya lisansı verilen BES’lerin, yardımcı kaynak başvuruları için gerekli belgeleri Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından Genel Müdürlüğe gönderecek.

Yönetmelik, önceki düzenlemeye ek olarak başvuru sahiplerinden teknik değerlendirme kapsamında değerlendirilmek üzere kullanacakları biyokütle kaynağının türünü, yıllık kullanım miktarını ve BKA/BKT bilgilerini beyan eden bir yazı ile, ilgili Bakanlıklardan görüş almalarını şart koşuyor.

2) Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik

Söz konusu yönetmelik, Yenilebilir Enerji Kaynak Alanlarının (“YEKA”) tahsisi kapsamında yarışma usulüne ve önlisans sürecine ilişkin olarak Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliğine (“YEKA Yönetmeliği”) değişiklikler getiriyor.

YEKA tahsisi için Bakanlık tarafından oluşturulan komisyona yapılan başvurulardan gerekli kriterleri sağlayanlar arasından yapılan yarışma usulünde artık en düşük değil, en “uygun” birinci teklif sahibi YEKA Kullanım Hakkı Sözleşmesinin (“Sözleşme”) imzalanmasına davet edilecek.

Bunun haricinde, değişiklik ile önlisans sürecinin başlatılması için verilen 15 günlük sürenin başlangıcı Sözleşmenin imza tarihinden, yarışmayı kazanan ve sözleşmeyi imzalayan tüzel kişinin EPDK’ya bildirildiği tarihe çekildi.

Yarışmayı kazanan tüzel kişinin ortaklık yapısının değişmesi halinde izlenecek usul de YEKA Yönetmeliğine eklenmiş, bu hususta ikili bir ayrıma gidiliyor. Buna göre, ortaklık yapısındaki değişiklikler elektrik enerjisi üretim tesisisin tamamı işletmeye alınıncaya kadar Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanının onayına tabi olacak, alındıktan sonra yapılan değişiklikler içinse Bakanlığa bildirim yapılması yeterli olacak.